三部门发文规范政府性交通融资平台

　　据中国政府网4月27日发布的消息，为解决我国道路建设中存在的债务偿还困难、养护相对不足等问题，促进普通公路交通持续健康发展，我国将进一步完善普通公路投融资体制机制。

　　根据国家发展和改革委员会、财政部、交通运输部联合发布的《关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展的若干意见》，我国道路建设要坚持政府主导，提高公共财政保障能力，以财政性资金为主解决普通公路投入问题，规范融资渠道，加强资金使用监管。

　　《意见》要求道路建设必须坚持需求和财力相统筹，综合考虑发展需要和财力状况，实事求是，量力而行，有序推进普通公路发展。坚持财力和事权相匹配，明确各级政府对普通公路的建设与养护管理责任，根据各级政府事权合理配置财力。

　　为保障普通公路养护和建设资金，《意见》要求规范成品油价格和税费改革转移支付资金使用，明确成品油价格和税费改革后，新增成品油消费税收入基数返还中替代公路养路费支出部分和增量资金中相当于养路费占原基数比例的部分，原则上全额用于普通公路的养护管理，不得用于收费公路建设。

　　根据《意见》，新增成品油消费税收入中每年安排各地用于政府还贷二级收费公路撤站债务偿还的专项资金，在债务偿还完毕后，全额用于普通公路养护管理和建设。加大成品油价格和税费改革新增税收收入增量资金对普通公路养护管理和建设的转移支付力度。

　　为加大对普通公路发展的支持力度，《意见》要求继续安排中央预算内投资用于普通公路的建设，多渠道增加普通公路投入。《意见》还就加强资金使用的监督管理，规范政府性交通融资平台，妥善处理债务问题，理顺公路管理体制机制等提出明确要求。